Stipend from the public treasury (ata)

العطاء في قراءة المؤلف مبالغ تُدفع من فائض بيت مال المصالح لكل فرد أو لكل رب أسرة، وليس راتباً أو أجراً بالمعنى المعاصر، ولم يُحقق معناه أحد حتى الآن بحسب قوله ^{1 2}.

يذكر المؤلف أن العطاء قد يكون نقداً وقد يكون طعاماً؛ ففي عطاء الطعام قال عمر إنه فرض لكل نفس مسلمة في كل شهر مدي حنطة وقسطين من خل وقسطين من زيت، وسُئل عن العبيد فقال نعم والعبيد ³. وربما خرج العطاء في صكوك تُسمى قطوطاً ³.

كان أبو بكر يقسم العطاء بالسوية، فقيل له إن من الناس ذوي الفضل والسوابق فلو فضلتهم؟ فقال إن الفضل ثوابه على الله، وإن هذا معاش، والتسوية فيه خير من الأثرة ².

خالف عمر أبا بكر في المفاضلة، وقال إن للرجل بلاءه في الإسلام وقدمه وغَناءه وحاجته ². وقال إنه لئن عاش إلى العام القادم لينحقن آخر الناس بأولهم حتى يكونوا في العطاء سواء، فتوفي قبل ذلك ³. ويرى المؤلف أن المعايير اختلفت: الشخص (التسوية)، أو البلاء، أو السبق، أو النفع، أو الحاجة، وأن الأثر التوزيعي يظهر حين يكون المعيار الحاجة أو الشخص ⁴.

فرض عمر لكل مولود مئة درهم، وجعلها مئتين إذا ترعرع، وكان لا يفرض للمولود إلا بعد الفطام، ثم أمر مناديه أن ينادي ألا يعجلوا بفطام أولادهم ³. وكان عمر بن عبد العزيز يقضي عن الغارمين ويزوج من لا مال له، ويسلف أهل الجزية ما يقوون به على أرضهم ⁵.