زمین کی الاٹمنٹ کی باری رقم کے عوض دوسرے کو دینے کا حکم

مصر کے ایک نئے شہری علاقے کے ادارے کے پاس زمین کے پلاٹ کی بکنگ کی باری، بکنگ کی رقم کی واپسی اور ایک اضافی رقم (اوور) کے عوض دوسرے کو دینے کے بارے میں سوال، جس میں دار الافتاء مصر نے جواب دیا کہ متعلقہ ادارے کی طرف رجوع کیے بغیر اور اس کی شرائط پوری کیے بغیر باری دینا اور رقم لینا حرام ہے، کیونکہ یہ ضوابط سے حیلہ بازی اور باری میں بعد والے کے حق پر زیادتی ہے، جبکہ ادارے کی منظوری، قواعد کی تکمیل اور فریقین کی رضامندی کے بعد معاوضہ لینا درست ہے۔ ¹

سائلہ نے بتایا کہ اس نے ایک نئے شہری علاقے کے ادارے کے پلاٹ کی بکنگ کے لیے درخواست دی اور بکنگ کی رقم ادا کی، قرعہ اندازی میں اس کا حصہ نہ نکلا، اور اسے بتایا گیا کہ جو شخص جمع شدہ رقم واپس نہ لے اسے اگلی پیشکش میں ترجیح ملے گی؛ لیکن نئی پیشکش کے پلاٹ دوسرے صوبے میں تھے جو اس کے حالات کے مطابق نہ تھے۔ ¹ پھر ایک شخص نے پیشکش کی کہ وہ اس کی باری (اس کا نمبر) لے لے، تاکہ وہ اس کے لیے اس کا پسندیدہ پلاٹ نشان زد کر دے، اور اس کے عوض ادا شدہ رقم کے ساتھ ایک اضافی رقم بھی دے؛ سائلہ نے پوچھا کہ یہ اضافی رقم حلال ہے یا حرام؟ ¹

دار الافتاء نے پہلے مسئلے کی صورت بیان کی: شہر کا ادارہ انتظامی طور پر 1979 کے قانون 59 سے قائم نئے شہری علاقوں کی اتھارٹی کے تحت ہے، جو مخصوص اختیارات والی کمیٹیوں کے ذریعے زمین بک اور الاٹ کرتی ہے؛ ماہرین کے حوالے سے اس نے زمین حاصل کرنے کے پانچ مراحل بیان کیے، بکنگ اور بکنگ کی رقم کی ادائیگی سے الاٹمنٹ اور پیشگی رقم اور مؤخر چیکوں کی ادائیگی تک۔ ¹ اس نے 1995 کے وزرائی فیصلے 2904 سے نقل کیا کہ زمین حق دار کو دستخط شدہ حوالگی رپورٹ کے ذریعے دی جاتی ہے (دفعہ 14)، اور وصولی کے دس سال سے پہلے متعلقہ ادارے کے سربراہ کی تحریری منظوری کے بغیر اس میں تصرف جائز نہیں (دفعہ 13/و)۔ ¹

پھر اس نے دو صورتوں میں فرق کیا: اگر منتقلی متعلقہ ادارے کے ذریعے قواعد کی تکمیل کے بعد ہو تو فریقین کی رضامندی سے شرعاً درست ہے؛ اس پر اس حدیث سے استدلال کیا کہ مسلمان کا مال اس کی خوشدلی کے بغیر حلال نہیں، جسے دارمی، دارقطنی، احمد، ابن ابی شیبہ اور بیہقی نے شعب الایمان میں روایت کیا۔ ¹ اس نے کہا کہ مالی عقود کی بنیاد باہمی رضامندی ہے جس کی ظاہری علامت ایجاب و قبول ہے، شہاب الدین زنجانی کی تخریج الفروع علی الاصول (ص 143) سے نقل کرتے ہوئے، اور یہ کہ عقود اور شرائط میں اصل صحت اور جواز ہے سوائے اس کے جسے شریعت نے باطل کیا، سرخسی کی المبسوط (23/92)، حاشیہ دسوقی (2/217)، ابن الرفعہ کی کفایۃ النبیہ (9/311) اور ابن مفلح کی الفروع (7/145) کے حوالے سے۔ ¹

لیکن اگر منتقلی متعلقہ ادارے کی طرف رجوع کیے بغیر اور مطلوبہ شرائط پوری ہونے سے پہلے ہو تو دار الافتاء کے نزدیک یہ ضوابط اور شرائط سے حیلہ بازی اور الاٹمنٹ کی ترتیب میں بعد والے کے حق پر زیادتی ہے؛ اس کی صورتوں میں دوسرے کے لیے انتظامی مختار نامہ بنانا، یا زبانی یا غیر رسمی معاہدہ کرنا جس میں لینے والا بکنگ کی رقم اور اوور ادا کرے اور بعض اوقات امانت کی رسیدوں سے ضمانت لے، شامل ہیں، کیونکہ حوالگی سے پہلے منتقلی ممنوع ہے اور اس سے باری منسوخ ہوتی اور قانونی جواب دہی لازم آتی ہے۔ ¹ اس نے اس حیلہ بازی کو حرام قرار دیا، ابن حزم کے الاحکام فی اصول الاحکام (3/62) میں بیان کردہ اس قاعدے کی بنیاد پر کہ جس چیز تک صرف حرام عمل سے پہنچا جا سکے وہ ہمیشہ حرام ہے، اور ابو ہریرہ کی اس حدیث پر جس میں معمولی حیلوں سے اللہ کی حرام کردہ چیزوں کو حلال بنانے سے منع کیا گیا، جسے ابن بطہ نے ابطال الحیل میں روایت کیا اور ابن کثیر نے اس کی سند کو اچھا کہا۔ ¹ اس نے ابن قدامہ کی المغنی (4/43) سے نقل کیا کہ سب حیلے حرام ہیں، یعنی مباح عقد ظاہر کر کے حرام مقصود رکھنا؛ شاطبی کی الموافقات (5/187) سے کہ حیلہ کسی شرعی حکم کو باطل کرنے کے لیے بظاہر جائز عمل پیش کرنا ہے؛ اور خطابی کی معالم السنن (3/133) سے کہ حرام تک پہنچانے والا ہر حیلہ باطل ہے اور شکل یا نام بدلنے سے اس کا حکم نہیں بدلتا۔ ¹

دار الافتاء نے نتیجہ نکالا کہ خاتون پر لازم ہے کہ شرائط کی کتاب اور نئے شہری علاقوں کی اتھارٹی کے ضوابط کی پابندی کرے، اور اس کے لیے ان کے خلاف اور ذمہ دار افسر کی تحریری منظوری کے بغیر اپنے نام جاری باری یا نمبر دوسرے کو رقم کے عوض دینا حرام ہے؛ لیکن اگر معاوضہ متعلقہ ادارے کی منظوری اور قواعد کی تکمیل کے بعد لیا جائے تو فریقین کی رضامندی سے شرعاً درست ہے، اور سارا معاملہ متعلقہ ادارے کے سپرد ہے۔ ¹

دار الافتاء مصر نے یہ فتویٰ dar-alifta.org پر نمبر 8878، 3 فروری 2026 کی تاریخ کے ساتھ، تلافی (تعویضات) کے زمرے میں، مفتیِ جمہوریہ نظیر محمد عیاد کے فتاویٰ میں شائع کیا۔ ¹ میوزیم اس متن کو جاری کرنے والے عالم یا ادارے کی طرف منسوب ایک تاریخی دستاویز کے طور پر درج کرتا ہے، اور خود کوئی فتویٰ جاری نہیں کرتا۔